漯河市退役军人事务局 2023年法治政府建设工作情况总结

发布时间:2024-01-18 11:00    信息来源:市局办公室     阅读次数:

2023年,漯河市退役军人事务局法治政府建设工作在市委全面依法治市委员会办公室的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,为推进退役军人工作高质量发展提供有力法治保障,现将我局法治政府建设年度工作情况开展情况报告如下:

一、法治政府建设主要举措和成效

(一)强化组织领导,落实主体责任。市退役军人事务局党组高度重视法治政府建设工作,切实加强对法治政府建设工作的领导。高效运行以局党组书记、局长刘耀伟为组长,班子成员为副组长,科室负责人为成员的市退役军人事务局法治政府建设工作领导小组机制,先后多次召开党组会和专题部署会研究部署我局法治政府建设工作,将此项工作纳入科室和单位年度目标考核,与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。日常工作中法治政府建设工作领导小组高效运行,明确专人负责法治工作,配齐配强工作力量,构建起责任明晰、协同配合的法治工作运行框架。全局上下严格按照市法治政府建设安排部署,进一步提高政治站位,深化思想认识,切实增强做好我局法治政府建设工作的责任感、使命感,把法治政府建设作为事关全局的重大任务抓紧抓好。法治政府建设工作领导小组定期举行会议,对我局法制政府建设规章制度工作安排进行专题研究部署,为法治政府建设工作提供强有力的制度保障。

(二)深化法制教育,树牢法治理念。市退役军人事务局党组坚持深入学习贯彻习近平法治思想,每年制定领导干部学法计划和普法责任清单,每年安排专题学法不少于4次,局党组中心组成员结合自身的工作性质和特点,将党内法规作为党委理论学习中心组集体学习的重要内容,加大党内法规学习宣传力度。开展依法行政理论学习,特邀专家结合丰富的工作经验,对相关法律和业务工作范围涉及的行政给付、行政确认等进行了深入解读,提升系统干部职工执法行政能力,切实促进严格规范公正文明依法办事。通过各类系统学习,发挥法治的引领、规范、保障作用。把习近平法治思想贯彻到我市退役军人事务工作的全过程和各方面、转化为法治建设的生动实践。

(三)规范依法行政,筑牢法治思维。本年度,我局通过多种形式完成对现有行政执法人员的教育培训和集中学习,积极推进权责清单事项梳理确认工作,确保我局行政给付、行政确认等行政执法工作的法制化、标准化、规范化。联合市检察院开展全市县级及以下英雄烈士纪念设施整修工程“回头看”暨烈士纪念设施数据核查工作,进一步提高烈士纪念设施保护管理精细化、动态化、规范化保护管理水平,有效提升了我市烈士纪念设施保护水平。高标准依法完成安置军转干部和符合政府安排工作退役士兵安置任务。分配军转干部安置在市直党政群机关、政法机关和省垂直管理部门;接收符合政府安排工作退役士兵主要安置在市、县两级事业单位和央企、省企,完成标准位居全省前列。依法履行行政给付工作,符合政府安置退役军人待安排期间生活费的给付13人,随军未就业家属生活补贴发放33人,履行好我局行政给付的法定义务。规范政务信息公开流程,以政府信息公开为基础,推动政务公开从单方面公开向互动式公开转变。建立健全信息依申请公开制度,在完善法定信息保密工作机制的前提下,积极主动作为,对主动公开内容,采取有效形式,在职责范围内,按照法定程序,及时主动地向社会公开,对依申请公开内容制定具体办理流程,明确责任主体,第一时间回复,全方位提高依申请公开内容的实效性。

(四)规范重大行政决策程序,提高决策质量。严格执行重大行政决策法定程序,针对启动决策阶段,广泛征求各方面提出的决策事项建议,按照规定进行研究论证后,要求律师、专家等进行专业性、技术性论证和评估,保障事项的必要性、可行性、科学性,最终结果经局党组会研究并通过。针对涉访问题,邀请律师全程参与问题化解,基本形成了符合实际的重大决策事前评估和事后评价制度体系和工作模式。依法起草政府规章和制定行政规范性文件,加强行政规范文件报送备案和清理工作,全面实行行政规范性文件合法性审核机制。为落实依法行政工作提供了制度保障,确保法治政府创建纳入法治轨道。

(五)优化工作机制,精准化解矛盾。依托“四调两服务”工作平台,健全人民调解、司法调解、行政调解、军地联合调解,法律援助服务、心理咨询服务工作机制,联合市司法局开展关爱退役军人法律援助行动,联合市中级人民法院开展涉退役军人纠纷“四调两服务”在线诉调对接工作,建立“四调两服务”联席会议机制,发挥集约效能综合施策,切实为当事人解决纠纷、化解矛盾,同时做好当事人的心理疏导和思想教育,防止矛盾复燃、纠纷再起,将新时代“枫桥经验”融入到退役军人工作的实践中去。

(六)坚持靶向目标,广泛开展学习宣传。开展有针对性的法治培训和法治宣讲。根据河南省退役军人事务厅印发《行政裁量权基准(试行)》,漯河市退役军人事务局率先行动组织业务科室、执法人员和一线工作人员开展学习。落实河南省人大常委会审议通过的《河南省军人地位和权益保障条例》,组织专家、先进模范进军营开展专题宣讲。通过多种形式的宣讲,增强对军人尊崇地位的认同,使广大官兵不为后路担心、不为后院分心、不为后代忧心,心无旁骛聚力备战打仗,发挥这部条例对鼓舞军心士气、凝聚战斗力量的重要推动作用。

二、今后工作安排和重点

我局依法治市工作取得了一定的成绩,但依然存在一些问题。一是加强法治观念加大普法力度,持续提高系统工作人员特别是基层一线人员理解政策、执行政策、宣传政策的能力,定期组织法律学习和讲座培训,健全执法队伍体系,细化依法行政制度,全面提高依法行政工作水平;二是运用法治思维分析解决系统法治工作,加强依法行政的指导,创新工作方法,研究常态化依法行政监督机制,探索推进“阳光维权”涉军信访机制,维护退役军人、军属合法权益。

下一步,我局将继续全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述,认真落实党中央关于全面依法治国的决策部署,提高依法行政质效,提升依法行政能力和水平,推动退役军人工作在法治轨道上行稳致远。